增量政策的三个直接着力点
9月28日，国务院常务会议研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作，明确推出一批务实管用的增量政策：优化财政支出安排，用好地方政府债务结存限额，综合运用并适时调整货币政策工具，增加科技创新和技术改造、支农支小等再贷款额度。围绕支持民间投资，还将实施中小微企业贷款贴息政策、设立民间投资专项担保计划，并建立支持民营企业债券风险分担机制。
贴息+担保，企业贷款成本怎么降
对中小微企业，尤其是垫资施工、设备采购需求大的工程企业，这轮安排有三层实惠：一是贷款贴息直接冲减利息支出，覆盖面扩大后实际融资利率进一步下探；二是专项担保计划依托政府性融资担保体系，为缺抵押、轻资产企业提供增信，信用贷、中标贷的可得性提高；三是再贷款额度增加，引导银行加大对科技型和技改项目企业的投放，设备更新贷款财政贴息同步优化，做技改、购设备的资金安排可以提前规划。
四季度历来是政策密集落地的窗口期，地方债结存限额盘活资金将重点用于化债和项目建设。对工程企业而言，政府投资项目资金到位改善，回款进度和新增订单都值得跟踪；结合贴息、担保工具提前锁定授信额度，是眼下比较稳妥的安排。
