应收账款电子凭证是核心企业通过电子凭证服务平台开具、承诺未来一定期限付款的电子化记录,银行依据凭证给核心企业上下游供应商提供融资服务。这类凭证可拆分流转、融资便利,高峰期全市场共有200多家电子凭证服务平台,开立余额一度达到3万亿元。但发展初期规范性不足,一些核心企业用凭证拖延付款、拉长账期,甚至一边开凭证占款、一边通过关联保理公司收取高息,对供应商"两头吃"。
一年规范的成绩单:余额降20%、账期缩短92天
2025年4月,中国人民银行会同金融监管总局等部门出台《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》,指导行业自律组织出台自律规则。一年多来成效明显:截至今年7月末,全市场账款凭证余额2.4万亿元,比规范前的3万多亿元下降20%;账款凭证平均付款期限较规范前缩短92天;部分存在"两头吃"问题的大型企业已退出账款凭证业务。
约谈整治跟进,"明违约"与"暗套路"一起管
按照国办中小企业回款治理通知的部署,约谈整治已在推进:工信部、中国人民银行、市场监管总局等部门近日对部分账款规模大、账期时间长的大型企业进行约谈;对拒不整改的,将进一步严格反不正当竞争执法,采取失信惩戒、公开曝光等措施。央行表示,下一步将强化债券发行企业应付账款信息披露,继续支持企业通过贷款、发行债券置换应付账款,并严格控制账款凭证期限、强化对电子凭证服务平台的监管。
对中小企业和工程供应链融资的影响
凭证更短、更规范,直接降低上下游的融资成本:期限压缩后,供应商持凭证申请应收账款融资、保理贴现的资金占用时间更短、贴现成本更低;大企业无息占款受限,中小企业"被迫向银行贷款"的压力缓解,企业贷款需求回归真实经营。对处在工程供应链上的材料商、分包商来说,规范的电子凭证加上及时确权,是申请企业贷款时证明应收账款真实性的重要材料,应督促核心企业按新规开具、按期兑付。