2026年初，中国人民银行设立1万亿元民营企业再贷款专项额度，同步下调相关利率，通过低成本央行资金的激励，引导金融机构加大对民营中小微企业的支持。中国人民银行吉林省分行数据显示，截至6月末，全省已累计发放民营企业再贷款126.9亿元，并联合吉林省工商联、吉林省税务局建立“商•税•银”三方战略合作机制，促成86家民营企业与银行签订意向融资协议，累计签约金额99.4亿元。
担保模式创新破解工程项目融资难题
工程建设类项目投入大、周期长，民营企业往往缺少足额抵押物，融资一度受阻。在民营企业再贷款政策激励下，吉林省内金融机构创新推出多种组合担保模式：汪清县某水电开发企业推进水电站建设，自身担保能力薄弱、工程进度滞后，当地农商银行创新“阶段性担保＋后期设备追加抵押”融资模式，分批次投放900万元项目贷款，分阶段匹配工程建设资金需求，保障绿色水电项目稳步施工。
针对民营医疗机构新院区建设项目，当地银行定制“保证担保＋在建工程抵押”组合融资方案，依托再贷款政策给予长期低息支持，仅一个月就完成1.6亿元、8年期项目贷款投放，破解了“建设周期长、抵押物不足”的双重难题。此外，中国人民银行吉林省分行还联合吉林省农担公司健全再贷款与融资担保政策协同机制，落实专项担保计划，发挥政策担保的增信分险作用。
工程企业融资启示
- 政策担保+再贷款低成本资金组合，可显著降低工程企业融资成本，适合垫资大、回款慢的施工场景。
- 在建工程抵押、设备追加抵押等灵活担保方式，让“项目本身”成为融资筹码，轻资产工程公司同样有机会。
- 专精特新、产业链带动能力强的企业，还可叠加流动资金贷款、知识产权质押等产品获得更多信贷支持。
工程企业可主动对接当地人民银行分支机构和合作银行，了解民营企业再贷款支持政策，结合政策担保、银税互动等增信工具制定融资方案。
